蓋仲起在講話中全面總結了2014年以來我省獸藥行業(yè)發(fā)展和監(jiān)督管理工作情況，系統(tǒng)分析了當前我省獸藥產(chǎn)業(yè)面臨的形勢、存在的問題，提出了獸藥強省建設的總目標，并對2015年工作進行了重點部署。
會議強調(diào)，要加快轉(zhuǎn)變獸藥強省建設的工作理念，各級獸藥管理部門要著力實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”，即發(fā)展模式由數(shù)量擴張為主向質(zhì)量、效益并重轉(zhuǎn)變，管理方式由微觀為主向微觀、宏觀并重轉(zhuǎn)變，工作思路由管理為主向管理、服務并重轉(zhuǎn)變。準確把握獸藥強省建設的深刻內(nèi)涵，努力實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、結構調(diào)整、優(yōu)勢品牌、經(jīng)濟效益“四個突破”。
會議指出，2015年，各級獸藥管理部門要認真落實我省畜牧獸醫(yī)工作總體部署，按照“一二三四五”的工作思路，扎實開展獸藥監(jiān)督管理工作。重點抓好“五個方面”的工作：
一是堅持制度先行，提升獸藥監(jiān)管法治水平。進一步加強獸藥管理制度建設，切實扎緊法規(guī)要求的“籬笆”、明確監(jiān)督管理的“規(guī)矩”。制定完善一系列配套的規(guī)范性文件，建立獸藥生產(chǎn)企業(yè)信用檔案管理制度，出臺“獸藥生產(chǎn)日常監(jiān)管辦法”，健全風險提示、責任約談等工作機制，加強獸藥流通監(jiān)管，實行獸藥經(jīng)營告知制度，制定修訂獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營許可審批工作制度，完善獸藥GSP補充規(guī)定和生物制品許可證核發(fā)程序。
二是堅持問題導向，規(guī)范獸藥企業(yè)從業(yè)行為。獸藥管理工作著力點是凈化市場，關鍵是抓監(jiān)管促規(guī)范，嚴厲打擊違法違規(guī)行為。以規(guī)范獸藥GSP管理為抓手，以換證轉(zhuǎn)制為契機，組織開展“獸藥GSP再建設規(guī)范年”、獸用生物制品清理整頓、抗生素專項整治等行動，堅決注銷達不到規(guī)范標準的獸藥經(jīng)營店。不斷規(guī)范獸藥使用管理，加強科學用藥宣講。切實強化《獸藥質(zhì)量監(jiān)督抽檢計劃》實施力度，創(chuàng)新抽樣機制，繼續(xù)擴大對經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)抽樣比例。深入開展“檢打聯(lián)動”，對監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全風險較大、問題比較集中的企業(yè)予以重點監(jiān)控，嚴防不法企業(yè)逃避監(jiān)管。
三是堅持正面引領，發(fā)揮先進典型帶動作用。不斷加強宣傳工作，實施品牌引領戰(zhàn)略，推動獸藥產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟有效運作。積極“借力、合力、聚力”，凝聚行業(yè)企業(yè)、科研院所、政府管理等多方面力量，抱團創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。積極推動低殘留獸藥補貼制度落實。
四是堅持能力提升，推動獸藥管理模式創(chuàng)新。切實加強獸藥監(jiān)督管理能力建設，探索完善“分責全覆蓋、知責全落實、履責全方位、問責全過程”獸藥監(jiān)管新模式。開展獸藥政策法規(guī)大培訓。啟動獸藥管理信息系統(tǒng)建設，按照“總體布局、分步實施、示范帶動、平穩(wěn)推廣”的原則，構建覆蓋質(zhì)量檢驗、監(jiān)督執(zhí)法、行政審批、產(chǎn)品流轉(zhuǎn)等全要素的信息平臺，閉合獸藥監(jiān)管鏈條，逐步實現(xiàn)獸藥監(jiān)管的數(shù)字化管理、一站式查詢、全環(huán)節(jié)追溯。開展獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管示范縣項目試點。通過信息化建設、強化執(zhí)法手段、推廣高效低殘留獸藥等措施，探索總結符合我省獸藥安全監(jiān)管實際的新模式，形成可復制的獸藥工作方法，推動全省獸藥監(jiān)管能力提升。
五是堅持責任落實，加強獸藥監(jiān)管隊伍建設。牢牢抓住責任落實的“牛鼻子”，通過培訓宣講，講全、講清、講透政策法規(guī)內(nèi)涵，明確責任主體，形成辦事依法、遇事找法、處罰靠法的良好氛圍。獸藥監(jiān)管隊伍建設，要把握獸藥工作中的質(zhì)量安全監(jiān)督檢查、風險防范、應急處置“三個重點”，做到獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)覆蓋到位，獸藥工作信息化監(jiān)控管理到位，獸藥質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法到位，確保獸藥質(zhì)量安全監(jiān)管到邊、到沿，責任落實到崗、到人
省畜牧獸醫(yī)局獸藥處處長陶開宇、省獸藥質(zhì)量檢驗所所長高迎春、各市畜牧獸醫(yī)局分管局長以及省畜牧獸醫(yī)局獸藥處、省獸藥質(zhì)量檢驗所、各市獸藥管理部門有關同志參加會議。
